Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава

Очень необходимыми для поддержания политического кон­сенсуса признаются три условия. Во-1-х, готовность большинства населения следовать принимаемым законам, установлениям, нормам. Во-2-х, положительное восприятие политических институтов, призванных претворять эти за­коны и установления в жизнь. В-3-х, наличие у раз­личных категорий людей чувства принадлежности к общности, к примеру Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава к цивилизации, что содействует определен­ному сглаживанию имеющихся различий в их интересах и потребностях. В то же время основательная крепкость консенсуса в рамках отдельных групп • может препятст-


вовать складыванию консенсуса на межгрупповом уров­не.

Гегемония (греч. hegemonia — управление, предводи­тельство) в политике есть главенствующее положение ка­кого-либо класса либо Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава страны по отношению к другим классам либо государствам. Гегемония как политический принцип складывается в тех случаях, когда социальные субъекты владеют неодинаковым весом в системе соци­ально-политических отношений, но рассматривают друг дружку не как врагов либо конкурентов, как естест­венных союзников и партнеров по реализации собственных инте­ресов. В таких случаях Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава ценность в принятии политических решений принадлежит более могущественному субъекту, а его наименее сильные союзники соглашаются с предложенной кандидатурой как отвечающей и их интересам. Гегемония как способ принятия политических решений достаточно нередко употребляется как в отношениях меж разными соци­альными группами в рамках одной публичной системы, так и Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава в отношениях меж разными государствами.

В политической теории неувязка гегемонии в отноше­ниях меж разными соц группами более всего завлекала к для себя внимание представителей марксистской аналитической традиции. Маркс в свое время выдвинул идею гегемонии пролетариата в его совместной с другими трудящимися слоями и сначала крестьянством борьбе за Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава свои социально-экономические и политические интересы. Он считал, что пролетариат и крестьянство являются ес­тественными союзниками, потому что оба они, будучи трудя­щимися классами, имеют общие интересы. Но, согласно^ Марксу, положение рабочего класса в системе обществен­ного производства беспристрастно предназначает ему роль ге­гемона, управляющего крестьянства в их совместных полити­ческих действиях Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава. Эту идею потом развивал В. И. Ленин.

Гегемония как политический принцип обширно практи­куется в интернациональных отношениях. В период деления мира на военно-политические блоки в каждом таком сооб­ществе имелись государство-гегемон, определявшее линию политического поведения всех участников союза, и госу­дарства, которые добровольно следовали предложенному Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава им курсу. Такие страны неприятная по военному блоку


сторона часто с драматичностью именует политическими са­теллитами (лат. satellitis — спутник, сообщник). Этим термином в политике называются страны, которые, яв­ляясь формально независящими, послушливо следуют за более сильной державой-гегемоном. В бывшей военно-политиче­ской группировке государств, объединенных организацией Вар­шавского контракта, государством Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава-гегемоном являлся СССР, а посреди участников организации Североатлантического до­говора (НАТО), которая существует и доныне, роль геге­мона принадлежит США. Свою роль гегемона США сейчас стремятся распространить также на все мировое общество. Более нередко используемой процедурой принятия по­литических решений является голосование. Но следует подразумевать, что смысл данной формальной Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава процедуры состоит в уточнении различий в позициях уча­стников обсуждения, а потом и в установлении того, за которую позицию высказывается большая часть.

Неувязка Принципиальной политологической неувязкой
рациональности является разработка критериев опти-
мального выбора тех из огромного количества воз­
можных политических действий, кото­
рые ведут к достижению поставленной

разделяй. Подчеркнем, это очень непростая Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава неувязка по­литической науки. Нельзя сказать, что найти рацио­нальность той либо другой политической кандидатуры совсем нереально. Если б это было так, то тогда невозможна была бы и политическая наука как такая. Но нельзя также утверждать, что имеющиеся методики выбора безуп­речны, применимы ко всяким условиям Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава и способны уберечь политиков от неверных решений. В реальных политиче­ских процессах участвует такое огромное количество беспристрастных и субъективно-эмоциональных причин, учитывать которые все без исключения нереально, что и ограничивает рацио­нальность хоть какого решения. Не считая того, выводы политоло­гии, как и хоть какой другой науки, относительны. Не будем также забывать Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава, что политика есть не только лишь наука, да и искусство. И как всякое искусство она творится людьми по законам, не всегда укладывающимся в строгую логиче­скую формулу.

Политической наукой предложены разные методики




определения оптимального политического решения и, со­ответственно, форм политического деяния. По какой-то из них Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава, к примеру, лицо, предлагающее политическое решение, должно выполнить последующие условия: 1) сопроводить собственный проект обоснованием поставленных целей и предполагаемых результатов, упорядочив их в стройную систему; 2) показать непротиворечивость предлагаемых действий принятым со­циальным ценностям и закономерностям публичного раз­вития; 3) найти средства и способы заслуги цели (результата); 4) обрисовать условия деятельности и показать Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава эффективность предлагаемых способов и средств ее осуще­ствления.

В свою очередь лицо, принимающее решение, также должно удовлетворять ряду требований. Оно, а именно, должно знать: 1) все вероятные подходы к реализации поставленной цели; 2) последствия и издержки каждой предложенной кандидатуры деяния; 3) происшествия, способные воздействовать на достижение конечной цели; 4) мне­ния, позиции, систему Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава ценностей, разделяемые предпола­гаемыми исполнителями принятого решения и теми, чьи интересы это решение будет затрагивать; 5) отношение к избранному проекту решения тех публичных групп, по­требности и интересы которых должны быть удовлетворены в конечном итоге следующих действий.

Политическое решение, принятое с соблюдением этих формальных критерий, можно рассматривать как рациональ­ное, т Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава. е. основанное на ясности целей, путей их заслуги и вероятных последствий. В данном случае лица, принявшие решение, основывают собственный выбор на кандидатуре, максиг-мально соответственной поставленной цели и существую­щим условиям деятельности. Подготовка решения пос­редством выполнения обозначенных процедур в политологии именуется оптимальным подходом к принятию решений. Но Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава, подчеркиваем, даже принятое таким методом решение фактически никогда не выступает оптимальным в чистом

виде.

Следует увидеть, что оптимальный подход к принятию политических решений подразумевает наличие значимых ресурсов и времени для сбора инфы и выполнения всех перечисленных критерий. Таковой подход оказывается


очень симпатичным для оппозиционных политических сил, но он малопригоден для большинства муниципальных Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава органов, которые обязаны под давлением снаружи прини­мать резвые решения и действовать в среде, налагающей на их определенные обязательства и ответственность. В силу этих событий в почти всех случаях предпочтение отдается более применимым, а не очень эффек­тивным вариантам деяния. Процессу выработки и при­нятия решений в данных критериях Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава в большей мере соответствуют подходы, которые в политологии получили заглавие способа поочередных ограниченных сравне­ний (либо способа веток) и смешанно-сканирующего ме­тода [ПО. Ч. 2. С. 41-45].

Способ поочередных ограниченных сравнений, либо способ веток, заключается в том, что, разрабатывая приемлемую программку деяния, лица, принимающие решения, руко­водствуются не широким диапазоном Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава способностей, а только малыми «инкрементальными» (от англ, increment — посте­пенное приращение методом прибавления нескончаемо малых величин) шагами, которые, по их опыту, представляются им существенными. При таком подходе субъекты государ­ственного управления прагматически отбирают посреди нахо­дящихся «под рукой» конкретных альтернатив «наибо­лее приемлемую», способную удовлетворить группы и лиц, заинтересованных в данной Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава программке. Этот способ пред­полагает «последовательные сравнения», ибо политика ни­когда не определяется «раз и навсегда», а «делается и переделывается» нескончаемо, методом маленьких цепочек срав­нений меж близкими вариациями деяния.

Но способ веток, как это несложно созидать, также имеет суровые недочеты, которые значительно ограни­чивают рациональность принимаемых решении и Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава которые не могут быть устранены методом согласования позиций за­интересованных лиц. К примеру, интересы более влия­тельных и отлично организованных групп могут занять огромную часть либо даже все внимание лиц, принимающих решения. Не считая того, данный подход не нацелен на глубочайшие социальные инновации и не применим к Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава подго­товке базовых решений, необходимость которых временами появляется.


ff


Для устранения обозначенных недочетов предлагается смешанно-сканирующий (от англ, scan — поле зрения) подход, который призван обеспечивать принятие масштаб­ных базовых политических решений и их после­дующую разработку. Он состоит в сочетании оптимального анализа одних частей трудности, обычно, имеющих коренное Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава значение для заслуги поставленных целей, и поступательного, наименее детализированного анализа других. Таковой подход позволяет скооперировать плюсы 2-ух про­анализированных выше способов — оптимального и после­довательных ограниченных сравнений, приспособиться к стремительно меняющейся ситуации, не теряя при всем этом фунда­ментальной политической цели и обеспечивая нужную упругость процесса подготовки и принятия Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава решений в соот­ветствии с определенными обстоятельствами. Другими словами, смешанно-сканирующий подход к принятию решений при­зван обеспечить рациональную стратегию политического деяния и оперативную корректировку стратегии его осущест­вления.

Независимо от того, на базе каких подходов выраба­тывались политические решения, после того как они при­няты, наступает время действий по их Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава выполнению. Сейчас мы подошли к тому, чтоб приступить к рассмотрению структуры и динамики политического процесса.

10. СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

10.1. Понятие и структура политического процесса

Понятие политического процесса

Ранее в самой общей форме мы опре­делили политический процесс как по­следовательное изменение, движение, развитие политической жизни, имею­щее определенную Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава направленность. Приступая к детальному рассмотрению данного явления, нужно за ранее уяснить общенаучное значение термина «процесс», посколь­ку он является одним из часто встречающихся в раз­личных отраслях познания.


В толковых словарях термин процесс (лат. processus — продвижение) определяется в 2-ух смыслах: 1) последова­тельная смена явлений, состояний в развитии чего-нибудь; 2) совокупа поочередных Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава действий для заслуги какого-нибудь результата. Оба обозначенные значения данного понятия отражают значительные стороны в развитии всех соц явлений, в том числе политических. С одной стороны, всякий соц процесс есть последователь­ная смена состояний определенной части социальной дей­ствительности, а с другой — хоть какое изменение состояния общественного явления Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава выступает как итог совокупно­сти поочередных действий соц субъектов. Конкретизируем вышеизложенное осознание социаль­ного процесса применительно к явлениям политической сферы общества. Разумеется, если хотя бы один из участников публичного процесса является политическим субъектом (к примеру, представители органов власти, большой обще­ственной группы), таковой процесс именуется политическим. В нем можно выделить Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава личный (мотивационный) нюанс, выражающийся в деятельности людей (личностей и публичных групп) и беспристрастный нюанс, либо резуль­тат этой деятельности.,

* Личные устремления участников политических действий связаны с их реальными интересами и в конечном счете ориентированы на завоевание либо удержание политиче­ской власти, на обеспечение конституирования, функцио­нирования либо конфигурации политической системы Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава, на закрепление либо преобразование всей совокупы обще­ственных отношений. Результаты политической деятельно­сти выражаются в реальных конфигурациях социально-по­литической реальности. Но как мы уже хзнаем, эти конфигурации нередко оказываются не тождественными субъек­тивным устремлениям, потому что вместе с загаданными ре­зультатами могут быть и внезапные.

Таким макаром Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава, политический процесс можно опреде­лить как поочередную смену состояния социально-политической реальности, сначала политической системы общества, происходящую в резуль­тате совокупной деятельности социально-политических субъектов .политических сил), направленной на завоевание,





удержание и внедрение политической власти, на обес­печение конституирования, функционирования либо изме­нения политической системы, на воспроизводство либо изменение Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава имеющейся совокупы публичных от­ношений.

Данная дефиниция, по нашему воззрению, полностью согла­суется и с другими встречающимися определениями понятия «политический процесс». Приведем для сопоставления два из таких определений. К примеру, В. П. Пугачев и А. И. Со­ловьев, создатели учебного пособия «Введение в политологию», определяют политический процесс Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава как «совокупность дей­ствий институционализированных и неинституционализи-рованных субъектов по осуществлению собственных специфичных функций (дисфункций) в сфере власти, и в конечном счете ведущих к развитию либо упадку по­литической системы общества» [73. С. 284 ]. Южноамериканские ученые Дж. Б. Мангейм и Р. К. Рич считают, что по­литический процесс представляет собой «сложный комплекс Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава событий, который определяет, какие деяния будут пред­приняты правительством и какое воздействие они окажут на состояние общества» [58. С. 174].

Структур Приведенное определение политиче-

nonwr0e,;i]

просв его СТруКТурС) во-1-х, частичные

(составные) политические процессы

либо группы относительно самостоятельных политических

действий, образующие в собственной совокупы движение по-

литической жизни Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава в целом, во-2-х, этапы в изменении

состояния политической действительности либо, что то же самое*

фазы в развитии политических систем.

В качестве частичного политического процесса можно рассматривать всякую часть относительно самосто­ятельных политических действий, выделенную из всей их совокупы. Но несложно созидать, что без наличия критериев для выделения частичных политических процес Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава­сов таких можно именовать сколько угодно. Многие иссле­дователи такового рода процессы связывают с теми либо другими беспристрастно реализуемыми задачками, выступающими в ка­честве нужных в общем политическом процессе. Так, некие создатели в качестве частичных (составных)


политических процессов именуют: 1) проявление различ­ными соц субъектами собственных потребностей Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава, инте­ресов и стремлений; 2) представление политических интересов групп институтам, принимающим политикоуп-равленческие решения (артикуляция интересов); 3) приня­тие решений и формулирование политической воли; 4) реа­лизацию политической воли средством управленческой деятельности.

1-ые три из обозначенных частичных политических про­цессов более либо наименее тщательно мы уже разглядели. Роль управления в механизме функционирования политической власти также Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава в целом выяснена. Потому тут акцентируем внимание на неких особенностях процесса государст­венного управления.

Если политическое решение составляет содержательную сторону воли правящей группы, то управление является деятельностным проявлением этой воли. Управление есть процесс реализации политических решений уполномочен­ными на это муниципальными органами. Его сущность состоит в обеспечении при помощи Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава государственно-правовых и раз­личных других средств хотимого поведения членов общества ради заслуги сформулированных политических целей. Как следует, в данном частичном политическом процессе основным вопросом является выбор адекватных принятым решениям средств и способов регулирования публичных отношений, сначала насильных и ненасильствен­ных, идеологизированных и неидеологизированных.

Правящие структуры призваны обеспечить в Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава процессе управления вертикальную интеграцию политической жиз­ни, сводя до минимума воздействие всех других тенденций в сфере императивных отношений. При всем этом следует учесть возможность размывания содержания принятых политиче­ских решений на нижестоящих уровнях механизма власти, потому что последние стремятся приспособить принимаемые законы и решения к своим интересам. К Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава примеру, местные органы управления могут давать свою интерпре­тацию политическим решениям, содействуя дезинтеграции зласти. Потому одной из важных задач правящей груп-пьг на данном шаге политического процесса является при­менение мер, направленных на противодействие




политическим оппонентам и предотвращение блокирования принятых властями решений в разных звеньях полити­ческой системы общества.

Обратимся Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава сейчас к рассмотрению стадий, либо фаз, в поочередной смене состояния социально-политической реальности. В разных источниках указываются, обычно, четыре такие фазы либо, по другой терминологии, четыре режима протекания политического процесса: 1) кон-ституирование, становление политической системы; 2) фун­кционирование имеющейся политической системы; 3) развитие политической системы; 4) шаг упадка, распада политической Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава системы. Будучи взаимодополняемыми, эти стадии сохраняют, но, присущие каждой из их осо­бенности, делают свои собственные назначения и осуществляются специфичными способами политических действий.

Стадия конституирования политической системы является одной из важных в развитии полити­ческого процесса. Она совпадает, обычно, с перелом­ным, революционным периодом в развитии общества, когда теряется легитимность Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава власти одних социально-поли­тических сил и господствующее положение занимают другие силы. Эти новые силы делают отвечающую их потребностям новейшую политическую систему, в какой их волю делают отменно другие органы власти и другие политические университеты. Сразу происходит подмена прежних пра­вовых норм на новые, в каких закрепляются вновь воз­никшие университеты Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава власти, другие элементы политической системы, также вся модифицированная система общественны* отношений.

Содержание политической жизни общества в период, когда происходит перевоплощение прежней политической си­стемы в новейшую, определяется в западной политологии как полный пересмотр конституции. Сама же конституция страны выступает как законный и демократический метод легитимации политической власти, всех Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава ее инсти­тутов. Укоренение нового политического строя прямо за­висит от возможности вводимых институтов отвечать на потребности общества. И напротив, трудности с утвержде­нием новых политических институтов могут свидетельст-


вовать о их надуманности, искусственности, несоответствии соц опыту и потребностям публичного развития.

Стадия функционирования политической системы совпадает со размеренным периодом Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава публичного развития, когда господствующие социальные группы зани­мают крепкое положение посреди других социально-полити­ческих сил. На данной стадии политического процесса осуществляются процедуры по воспроизводству, поддержа­нию деятельности уже конституированных органов государ­ства, политических партий, публичных организаций. Такими процедурами, в сути, являются различные выборы, заседания презентабельных органов Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава власти, съезды и конференции политических партий, публичных орга­низаций и т. д.

На стадий функционирования политического процесса воспроизводятся и сами его участники как выразители оп­ределенных политических позиций и интересов, носители соответственных взглядов и убеждений, определенных сте­реотипов политического поведения. Для осознания сущно­сти данной стадии политического процесса принципиально учесть, что Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава политическая система строится не из самой себя, а ее повсевременно воспроизводят имеющиеся в обще­стве социально-политические силы в качестве инструмента для выражения и реализации собственных интересов. Воспроиз­ведение политической системы есть кусок всего цело­стного процесса публичного воспроизводства.

Стадия развития политической системы наступает в период определенной перегруппировки в расстановке Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава по­литических сил. На данном шаге политического процесса происходят частичные конфигурации в системе органов госу­дарства, реформирование деятельности политических пар­тий и публичных организаций. Осуществляемые конфигурации в структурах и механизмах власти выводят по­литику правящей группы на новый уровень, позволяющий дать ответы, адекватные вызову времени. Такие полити­ческие конфигурации Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава означают, что правящие круги отыскивают цели, формы и способы управления, надлежащие про­исходящим изменениям в социальной структуре и меняю­щемуся соотношению политических сил снутри страны и на интернациональной арене. Стадия развития политической


10.2. Предпосылки динамизма и пути конфигурации политических систем

системы сопровождается противостоянием различных течений и тенденций, которые Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава в конечном счете ведут к увеличению адаптивности, соответствия императивных структур наружным соц условиям.

Стадия упадка политических систем совпадает с ростом соц сил, заявляющих о для себя новыми фор­мулами организации политической жизни и общества в целом. В этом случае направленность динамики полити­ческого процесса имеет нехороший по отношению к суще­ствующим институтам Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава власти нрав. Разрушительные тенденции преобладают тут над конструктивными, сози­дательными, распад режима правления носит необратимый нрав. В итоге принимаемые правящей группой решения утрачивают управленческую способность, а сама группа — свою легитимность. Соответствующим примером по­литического процесса в стадии упадка политических систем является развитие восточноевропейских государств в 80-х — начале Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава 90-х годов, где правящие круги неудачно пробовали отыскать пути ответа на социально-экономические и духовные запросы времени.

Длительность во времени каждой из обозначенных стадий политического процесса может быть различной. Это находится в зависимости от целого ряда беспристрастных и личных фак­торов. Непременно, что в числе важных из их являются последующие: нрав Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава исторического периода в развитии страны; степень развитости политической культуры обще­ства; глубина имеющихся соц противоречий; политическая зрелость соц субъектов; влияни§. наружных политических сил. Стадия конституирования по­литической системы, к примеру, не есть одномоментный акт, она заканчивается в момент упрочения господства новых политических сил. Стадии воспроизводства и развития по­литической Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава системы могут чередоваться вместе и длиться сколько угодно длительно. Стадия упадка — тоже не одномоментный акт, она может растягиваться на годы, десятилетия и даже столетия. Начало еще одного цикла в политическом процессе связано со сменой субъекта полити­ческой власти и полным распадом прежней политической системы.


Предпосылки динамизма Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава политических систем

Сосуществование в рамках хоть какого об­щества огромного количества соц групп и общностей, которым присущи несов­падающие, а время от времени и противополож­ные интересы, является беспристрастной основой динамизма самой политической жизни и конфигураций ее институцио­нального механизма — политической системы. Правительство, выполняя свою интегрирующую функцию, никак не сни­мает Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава на сто процентов напряжение и конфликты в обществе, оно только поддерживает дела меж разными соци­альными группами в границах определенного «порядка». В реальной политической жизни ни одна из публичных групп не отрешается от собственных интересов. Стремясь их воплотить, любой из соц субъектов употребляет для этого те средства, которые Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава считает лучшими. До­стигнутые при всем этом результаты они стремятся закрепить в политической системе общества.

Стабильность и изменчивость политических систем, сле­довательно, впрямую зависят от стабильности и изменчи­вости в соотношении социально-политических сил в об­ществе. В частичных преобразованиях политических инс­титутов закрепляются те либо другие подвижки в расстановке соц Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава сил, достигнутые в процессе их политического вза­имодействия. Значительные сдвиги в социально-классовой структуре общества манят за собой и значительные изме­нения в политической системе. Долгие эволюционные либо быстро протекающие революционные процессы в обществе могут приводить к полному преобразованию прежней политической системы, практически к подмене ее принципно Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава другой.

Реализация политических целей, как понятно, осуще­ствляется в процессе политической деятельности. Начальным моментом в деятельности, объектом которой выступает по­литическая система, является неодинаковое отношение к ней разных соц групп. Одни группы людей существующая политическая система на сто процентов устраивает, потому что она отлично служит реализации их интересов. Другие, признавая Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава в целом правильным сложившийся по-

ЮЗак. 140 289


литический порядок, лицезреют необходимость внесения в него определенных конфигураций. Третьих он вполне не устра­ивает, так как оставляет их наедине со своими интере­сами. Естественно, их отношение к имеющейся системе организации власти не всегда является терпимым. Вероятнее всего, они будут стремиться не только Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава лишь реформировать ее, да и поменять новейшей, которая обеспечивала бы им доми­нирующее положение в системе публичных отношений. В сути, мы указали три вероятные начальные по­зиции по отношению к политической системе общества: ограниченную, реформистскую и революционную. Данные политические ориентации мы уже называли ранее, рас­сматривая делему политического сознания Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава и политиче­ской культуры. Естественно, такие позиции сначала будут проявляться по отношению к политическим инсти­тутам. Охарактеризуем каждую из их подробнее.

Консер вативная позиция заключается в принятии социально-политической реальности таковой, какова она есть,, в отказе внести в нее сколько-либо значительные конфигурации. Такая позиция в большинстве случаев Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава ха­рактерна для господствующих соц слоев, для пра­вящей политической группы. Конкретно их больше всего устраивает существующая система власти, и конкретно они наименее всего заинтересованы в изменении имеющегося порядка. Конечное, в базе ограниченной позиции лежит понимание того, что имеющиеся университеты власти в большей мере адаптированы к интересам данной со­циальной Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава группьп. Но люди, занимающие консерватив­ную позицию, доказывают ее другими аргументами: к примеру, извечшой неискоренимостью несправедливости, вредом случайных вмешательств в публичный орга­низм и т. п. Следует увидеть, что ограниченную позицию могут занимать ше только узенькая правящая группа и под­держивающие ее социальные слои. Часто она принима Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава­ется и широкимии соц слоями, которых в силу разных причиш устраивает имеющийся политический порядок. При шгироком распространении ограниченных настроений в общцестве политический процесс развивается в относительно Размеренном темпе.


Реформистская позиция состоит в стремлении внести частичные конфигурации в разные стороны обще­ственной жизни и компанию системы институтов власти, которые не Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава затрагивают основ имеющегося социально-политического строя. Такая позиция обоснована неудов­летворенностью народных масс своим положением и связанной с этим социальной напряженностью в обществе. В таких критериях на реформистские позиции могут пере­ходить не только лишь подчиненные слои общества, да и пред­ставители господствующих групп. Правящие слои соглашаются на реформы Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава с тем, чтоб ослабить напряжен­ность и сохранить свое господство. Оппозиционные полити­ческие силы, сознавая невозможность в данных критериях занять господствующее положение, требуют частичных со­циально-политических конфигураций, чтоб в некий мере воплотить свои цели.

Революционная позиция ориентирована на коренное, высококачественное преобразование всего существую­щего публичного строя, в том числе и на Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава полную подмену политической системы. Основой революционной позиции является оценка имеющихся публичных порядков как вполне себя изживших и не подлежащих никаким ре-фермам, никаким частичным усовершенствованиям. Такая позиция в большинстве случаев свойственна для соц классов и групп, место которых в политической системе общества не соответствует их господствующему положению Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава в реальной структуре экономических отношений. Эти слои и заинте­ресованы больше всех в сломе прежнего механизма по­литической власти и разработке нового, в каком им было бы обеспечено доминирующее положение. Революционные позиции могут занимать и широкие социальные силы, когда они лицезреют возможность выигрыша от коренных социально-политических преобразований,

Таким Ет СВОИМ объСКТОМ Существующую СО- 2 глава макаром, динамизм политических систем обус­ловлен, приемущественно, противостоянием политических сил, занимающих разные позиции по отношению к имеющейся социальной реальности. Реальный ха­рактер развития политического процесса, направленность, темпы и глубина конфигураций в политической системе почти во всем определяются тем, какое соотношение сил склады -


estestvenno-pravovaya-teoriya-b-spinozi.html
estestvenno-sverhestestvenno.html
estestvennoe-dvizhenie-naseleniya-pokazateli-vosproizvodstvo-naseleniya.html